王名:为民间非营利性组织立法

作者:王名2005-04-2909:41:00发布于:博客中国分类:默认分类
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  人民网3月6日讯 记者杨雪梅报道:清华大学公共管理学院教授王名是我国较早较早对民间非营利性组织展开研究的学者之一,他建议尽快建立有效的社会监督体系,以促进众多民间非营利性组织的健康发展。


改革开放以来,开展各种形式社会公益活动的民间非营利部门迅速成长,据民政部不完全统计,目前属于民间非营利框架内的社会团体和民办非企业单位的总体数量分别为13万家和10万家,加上那些受现行条例限制难以进行合法登记而采取工商注册形式的非营利组织,民间非营利部门的规模已经在30万家50万家左右。他们在动员社会资源、提供公共服务、促进经济发展等方面,发挥着政府与市场所难以取代的作用。但非法集资、非法经营挪用资金财务管理混乱的现象时有发生,严重影响了非营利性组织的社会公信度。


王名建议建立与之相适应的法律法规体系,尤其是要建立信息透明与公示制度,建立监督与评估体系,使民间非营利组织避免“制度腐败”,真正将取之于民的资源和资金用好管理好。


王名说,每一位捐款人都有权对受捐助单位的财务进行核查,而受捐单位也应及时公布对资金的使用情况。国外的民间非盈利组织也叫非政府部门的管理非常严格,也有一大批专业的管理人才负责有效的将募集来的资金使用好,花钱也是一门学问。一些民间组织总是抱怨募集不到钱,其实中国不是没有钱,一个希望工程20年募集到20多亿,相当可观,中国缺乏的是专业的管理人才。

来源:人民网 2003年3月07日

本文作者:王名

文本出处:博客中国

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